Bij het beoordelen of iemand werknemer of zelfstandige is blijft ondernemerschap een volwaardig criterium, naast de vraag of iemand wordt aangestuurd in het werk en voor eigen risico werkt. Kenmerken daarvan zijn bijvoorbeeld of iemand btw afdraagt, investeert in het eigen bedrijf of tijd en geld besteedt aan het werven van klanten. Minister Eddy van Hijum gaat het wetsvoorstel Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (Vbar) in deze richting aanpassen. Het wetsvoorstel komt daarmee in lijn met de recente uitspraak van de Hoge Raad in de zaak Uber/FNV.

Minister Eddy van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid: “Wij willen dat mensen weten waar ze aan toe zijn. Veel zzp’ers leveren een belangrijke bijdrage aan onze economie. En die ruimte om als ondernemer te werken moet er ook gewoon zijn. Door dit wetsvoorstel willen we het duidelijker maken. Als je aangestuurd wordt in je werk en je loopt geen ondernemersrisico, dan ben je een werknemer en heb je recht op de bescherming die daarbij hoort. En als je echt zelfstandig werkt en onderneemt, dan is daar alle ruimte voor.”

Staatssecretaris Tjebbe van Oostenbruggen van Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane: “Sinds dit jaar handhaaft de Belastingdienst weer volledig op schijnzelfstandigheid. De Belastingdienst weegt daarbij al mee of iemand zich gedraagt als ondernemer. De Belastingdienst handhaaft namelijk altijd op basis van de wet- en regelgeving en jurisprudentie. Het aangepaste wetsvoorstel geeft duidelijkheid aan de markt. We zien dat veel zzp'ers en werkgevers uitzoeken of volgens de juiste contractvorm wordt gewerkt en dat de arbeidsmarkt in beweging is. Ook merken we dat er soms nog onduidelijkheden zijn. Daarom zetten we in op goede communicatie en blijven we in gesprek met brancheorganisaties om zoveel mogelijk ondersteuning te bieden bij het tegengaan van schijnzelfstandigheid.”

Wetsvoorstel Vbar

In de huidige versie van het wetsvoorstel Vbar wordt er gekeken naar enerzijds vijf criteria rondom de aansturing in het werk en anderzijds vijf criteria over werken voor eigen risico. Pas als die criteria in evenwicht waren werd er gekeken of iemand zich buiten de arbeidsrelatie gedraagt als ondernemer. Dit is het zogeheten ‘extern ondernemerschap’. Door de voorgestelde wijziging weegt het extern ondernemerschap volwaardig mee, naast de aansturing in het werk en het werken voor eigen risico.

Uitspraak Hoge Raad

De Hoge Raad heeft in het recente antwoord op prejudiciële vragen in de zaak Uber/FNV aangegeven dat er geen rangorde geldt tussen de verschillende gezichtspunten die kunnen wijzen op een arbeidsovereenkomst of werken als zelfstandige. Met de voorgenomen wijziging brengt het kabinet het wetsvoorstel in lijn met deze uitspraak.

Rechtsvermoeden

Het wetsvoorstel Vbar introduceert daarnaast een rechtsvermoeden van werknemerschap. Als een werkende minder betaalt krijgt dan een bepaald uurtarief kan diegene claimen werknemer te zijn. Het is dan aan de opdrachtgever aan te tonen dat er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst. Dit deel van het wetsvoorstel blijft ongewijzigd.

Handhaving

Voor de handhaving heeft het aangepaste wetsvoorstel geen gevolgen. De Belastingdienst handhaaft momenteel al op deze manier op schijnzelfstandigheid, namelijk rekening houdend met huidige wet- en regelgeving en jurisprudentie. Daardoor is het nu al het gebruik om alle criteria mee te wegen om echte zelfstandigen te onderscheiden van werknemers die in loondienst horen.

In de brief aan de Kamer schrijven minister Eddy van Hijum en staatssecretaris van Financiën Tjebbe van Oostenbruggen dat zij zien dat als gevolg van de opheffing van het handhavingsmoratorium de arbeidsmarkt in beweging is.

Zo zijn er organisaties actief bezig om de manier van werken aan te passen, zodat een opdracht door een zelfstandige ingevuld kan worden. Ook zijn er organisaties in bijvoorbeeld de zorg, het onderwijs en de kinderopvang die werkenden – die eerder mogelijk als schijnzelfstandige aan de slag waren – hebben overtuigd om in loondienst te komen. Door zelfroostering, flexpools en aandacht voor een goede werk- en privébalans wordt ingespeeld op de behoefte aan flexibiliteit die bij veel werkenden leeft.

De minister en staatssecretaris zeggen in de brief ook bewust te zijn dat hun werk er nog niet op zit. De verhalen van organisaties en zelfstandigen die de overgang ingewikkeld vinden, of zorgen hebben over hun situatie, bereiken hen ook. Daarom wordt er ingezet op goede communicatie en voorlichting en het voeren van gesprekken met verschillende brancheorganisaties. Ook worden de gevolgen van de handhaving de komende maanden in kaart gebracht. Hier wordt de Tweede Kamer later dit jaar over geïnformeerd.

Vanaf 25 maart 2025 gelden nieuwe tarieven voor het eurovignet (bzm). De tarieven zijn dan ingedeeld basis van CO₂-emissieklassen.

Bekijk de nieuwe tarieven bzm per tijdvak.

Wat is de CO₂-emissieklasse van mijn vrachtauto(combinatie)?

Wilt u weten in welke CO₂-emissieklasse uw vrachtauto(combinatie) valt? Ga naar het kentekenregister van de RDW en voer uw kenteken in. U hebt de CO₂-emissieklasse nodig voor uw aangifte bzm.

Hebt u vragen?

Op eurovignettes.eu vindt u meer informatie over het eurovignet.

Nederland en andere landen in de Europese Unie staan voor grote en fundamentele uitdagingen: onze economie moet innovatiever, productiever en concurrerender worden. Alleen dan kunnen we in de toekomst onze welvaart behouden. Er vertrekken op dit moment teveel jonge, innovatieve bedrijven uit Europa. Dat komt onder meer omdat ze moeilijk financiering kunnen vinden buiten banken om. En terwijl Europese consumenten veel sparen wordt dit geld onvoldoende in Europese bedrijven geïnvesteerd. Deze trend wil het kabinet keren. Minister Heinen (Financiën) heeft daarom vandaag, mede namens minister Beljaarts (Economische Zaken) de kabinetsinzet voor de versterking van de kapitaalmarktunie met de Tweede Kamer gedeeld. Het kabinet komt met concrete voorstellen vanuit Nederland om de Europese economie te versterken.

Minister Heinen: "De sleutel voor onze groei ligt in Europa. Er is genoeg kapitaal, maar dit moet wel geïnvesteerd worden. Een goed werkende kapitaalmarktunie is hiervoor cruciaal. Dit is in het belang van de Nederlandse economie: bedrijven en burgers profiteren hiervan.”

Op dit moment is de interne markt gefragmenteerd. Ieder land binnen de EU heeft een eigen kapitaalmarkt met eigen regels om te investeren en te beleggen. Binnen de Europese Unie (EU) vloeit geld daardoor moeilijk van land naar land. Veel jonge, innovatieve bedrijven vertrekken om te groeien uit Europa, onder meer omdat ze moeilijk financiering kunnen vinden buiten banken om. Ze nemen dan hun kennis en innovatie mee. Dit is niet goed voor de Nederlandse en Europese economie. Het kapitaal is wel aanwezig: Europese consumenten sparen veel, maar er zijn te weinig mogelijkheden om dit geld te investeren in Europese bedrijven. Versterking van de Europese kapitaalmarktunie is volgens het kabinet daarom cruciaal. Het kabinet zet daarom in op verbetering op 3 vlakken:

• Sterker Europees toezicht op de kapitaalmarkt;
• Meer en divers aanbod van kapitaal voor financiering van bedrijven;
• Overal in de EU gelijkere regels voor een goede werking van de interne markt.

Op elk van deze gebieden stelt het kabinet acties voor. Zo pleit het kabinet voor versterking van het directe Europees toezicht op grensoverschrijdende activiteiten. Dit maakt de kapitaalmarkt aantrekkelijker. Verschillen in de uitvoering van het toezicht tussen EU-landen leiden nu tot onduidelijkheid, onnodige regeldruk en extra kosten voor de financiële sector, en dus voor burgers en bedrijven.

Het kabinet wil daarnaast dat er meer en diverser aanbod van financiering voor bedrijven beschikbaar komt, bijvoorbeeld door meer investeringen in durfkapitaal voor jonge techbedrijven door de Europese Investeringsbank (EIB) en versterking van pan-Europese investeringsfondsen zoals het European Tech Champions Initiative (ETCI), waar Nederland ook financieel aan bijdraagt.  

Ook wil het kabinet het makkelijker maken om (spaar)geld in andere Europese landen te investeren of te beleggen. Het kabinet pleit daarom voor ontwikkeling van een EU-beleggingsrekening waarop landen nationaal fiscale voordelen kunnen bieden. Daarmee kunnen beleggers gemakkelijker investeren in Europese bedrijven, bijvoorbeeld via beleggingsfondsen en exchange traded funds (ETFs).

Tot slot wil het kabinet in Europa oplossingen vinden om ongerechtvaardigde barrières in de regelgeving weg te nemen en de interne markt te versterken. Kapitaal stroomt nu nog niet altijd naar de juiste plek, door verschillen in regels over faillissementen of jaarverslaggeving. De Europese kapitaalmarkt is hierdoor gefragmenteerd, en dit leidt tot hogere kosten voor ondernemers en investeerders.

Eind april 2025 komt er een nieuwe Online Filing-applicatie. Met deze applicatie gaat het aanvragen van octrooien gemakkelijker en sneller, en geeft het minder gedoe. Geen smartcards meer, maar veilig inloggen met tweestapsverificatie. "Veel octrooigemachtigden vonden smartcards onhandig", zegt Pepijn Duif, adviseur Processen en Systemen bij Octrooicentrum Nederland. "De cards werkten niet altijd en er waren regelmatig autorisatieproblemen. Dat is nu verleden tijd."

Op 23 januari startte Octrooicentrum Nederland een pilot van de nieuwe Online Filing-applicatie. En daarmee verandert - na 20 jaar - de manier om octrooiaanvragen in te dienen. 3 gemachtigdenkantoren testten het systeem en de resultaten waren veelbelovend, vertelt Pepijn Duif, die nauw betrokken is bij de pilot. De pilot leverde waardevolle inzichten en verbeterpunten op, die de komende weken worden doorgevoerd. Ook wordt de PCT-route - belangrijk voor internationale octrooiaanvragen - toegevoegd. "Als de laatste testfase goed gaat, is de nieuwe applicatie eind april te gebruiken."

Waarom een nieuw systeem?

"U weet vast nog wel hoe u vroeger belastingaangifte moest doen. Software downloaden, formulieren invullen en opsturen. Zo werkte het oude octrooi-indiensysteem eOLF ook", vertelt Duif. "En daarnaast was er ook nog een smartcard nodig van het Europees Octrooibureau (EOB). Niet meer van deze tijd."

Een ander voordeel is dat Octrooicentrum Nederland de software in eigen beheer heeft, waardoor ze sneller wijzigingen kan doorvoeren. "Foutjes of onduidelijkheden konden we eerst niet zelf aanpassen. Nu wel." Ook Engelstalige formulieren zijn toegevoegd; handig voor internationale indieners. "Ook kunnen we nu geheel nieuwe formulieren ontwikkelen."

Wat betekent dit voor u als ondernemer?

Octrooien beschermen uw innovatie, helpen bij investeringen en versterken uw marktpositie. Dankzij de nieuwe applicatie verloopt het indieningsproces soepeler en sneller. Dat betekent minder gedoe en meer tijd om uw bedrijf te laten groeien.

Samenwerking in de Benelux en met EOB

De nieuwe Online Filing-applicatie is een Benelux-samenwerking. Elk land heeft een eigen versie, afgestemd op de nationale octrooiwetgeving, maar met dezelfde look & feel. "We werken met veel verschillende stakeholders, zoals juristen, adviseurs en IT-specialisten, om het systeem optimaal te maken", zegt Duif. "Met het EOB en de aangesloten landen is de groep stakeholders nog verder uitgebreid. Dankzij deze samenwerking zijn we tot een beter en gebruiksvriendelijker systeem gekomen."

Meer weten?

Bij Octrooicentrum Nederland, onderdeel van RVO, worden ondernemers geholpen hun innovaties te beschermen. Met de nieuwe tool wordt een octrooiaanvraag indienen eenvoudiger en toekomstbestendig. Wilt u meer weten over octrooien en hoe u ze strategisch kunt inzetten? Neem contact op met RVO.